Текст постановления о введении чрезвычайного положения


В сети появился текст Постановления Правительства РМ о введении чрезвычайного положения в Республики Молдова.

Перевод был сделан волонтерами, для понимания ситуации.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
В отношении предложения об объявлении чрезвычайного положения
В соответствии со ст. 19 Закона № 212/2004 О режимах чрезвычайного, осадного и военного положения (Monitorul Oficial Республики Молдова, 2004, № 132-137, ст. 696), с последующими изменениями
Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к сведению отчет Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова о необходимости объявления чрезвычайного положения.
2. Парламенту предлагается ввести чрезвычайное положение на всей территории Республики Молдова сроком на 60 дней.
3. Парламенту представляется на рассмотрение Проект решения Парламента об объявлении чрезвычайного положения.
4. Данное Постановление вступает в силу с момента публикации.
Подписали
Премьер-министр Ион Кику
Министр юстиции Фадей Нагачевский
Министр здравоохранения, труда и социальной защиты Виорика Думбрэвяну
Министр внутренних дел Павел Войку.
проект
ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об объявлении чрезвычайного положения
В соответствии со ст. 66 лит. m) Конституции Республики Молдова (повторно опубликована в «Monitorul Oficial», 2016 год, № 78, ст. 140), с последующими изменениями, ст. 12 Закона № 212/2004 о введении режима чрезвычайного положения, осады и войны (Monitorul Oficial Республики Молдова, 2004, № 132-137, ст. 696), с последующими поправками, и с учетом объявления Всемирной организации здравоохранения пандемии коронавируса (COVID-19) от 11 марта 2020 года и установлением «красного кода» на национальном уровне в связи с эпидемиологической ситуацией вследствие заражения COVID-19 Чрезвычайной Национальной комиссии общественного здоровья от 13 марта 2020 года.
Парламент Республики Молдова принимает это решение.
Ст. 1. — Чрезвычайное положение объявляется на всей территории Республики Молдова, с 17 марта по 15 мая 2020 года.
Ст. 2. — Во время чрезвычайного положения Комиссия по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова выпустит положения о реализации следующих меры:
1) установление специального режима въезда и выезда из страны;
2) установление специального режима передвижения по территории страны;
3) введение карантинного режима и других обязательных санитарно-эпидемиологических мероприятий;
4) установление специального режима работы для всех субъектов;
5) запрет митингов, публичных демонстраций и других массовых акций;
6) введение, в случае необходимости, рационализации потребления продуктов питания и продуктов первой необходимости;
7) координация деятельности средств массовой информации в отношении:
а) информирования населения о причинах и масштабах чрезвычайного положения, а также о мерах, предпринятых для предотвращения опасности, ликвидации последствий и защиты населения;
б) ознакомление население с правилами поведения в сложившейся чрезвычайной ситуации;
в) введение специальных правил использования средств телекоммуникации;
8) изменение порядка назначения и увольнения руководителей экономических агентов и государственных учреждений;
9) запрет на отставку работников, за исключением случаев, предусмотренных нормативными актами на этот период;
10) призыв к гражданам оказывать услуги в общественной значимости в рамках закона;
11) осуществление в установленном законом порядке реквизиции имущества для предупреждения ситуаций, приведших к объявлению чрезвычайного положения, и ликвидации их последствий;
12) выполнение других действий, необходимых для предотвращения, снижения и устранить последствия пандемии коронавируса (COVID-19).
Статья 3. — Распоряжения Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова обязательны и обязательны для глав центральной и местной властей, экономических агентов, государственных учреждений, а также для граждан и других лиц на территории Республики Молдова.
Статья 4. — Все распоряжения, изданные Комиссией по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова, вступают в силу с момента их принятия.
Статья 5. — Парламент Республики Молдова проинформирует в течение 3 дней Генерального секретаря ООН и Генерального секретаря Совета Европы о данном решении/постановлении и причинах его принятия.
Статья 6. — Настоящее решение/постановление вступает в силу со дня принятия, предоставляется для ознакомления населению через СМИ и публикуется в Monitorul oficial Республики Молдова.
Председатель парламентаИНФОРМАЦИОННАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления правительства о предложении об объявлении Чрезвычайного положения
1. Авторы, принимавшие участие в разработке проекта.
Проект решения правительства по предложению о введении чрезвычайного положения разрабатывается министерством юстиции.
2. Условия, требовавшие разработки проекта нормативных действий и преследуемые цели.
По состоянию на 31 декабря 2019 года Китай сообщает в Бюро Всемирной организации Здравоохранения (далее — ВОЗ) о вспышке пневмонии, вызванной неизвестными факторами в регионе Ухань. 11 февраля 2020 г. ВОЗ объявила название нового вируса: COVID-19. Широкое распространение нового вируса COVID-19 побудило ВОЗ 28 февраля объявить об «очень высокой» степени опасности, связанной с эпидемией нового коронавируса, который 30 января уже характеризовался как «чрезвычайной важности в области общественного здравоохранения на международном уровне».
ВОЗ постоянно следит за эпидемиологией этой вспышки, с целью выяснить, где циркулирует вирус и как люди могут защитить себя от инфекции.
С момента появления нового коронавируса в декабре в Китае количество подтвержденных случаев COVID-19 превысило 150 000 человек. И 11 марта 2020 г. ВОЗ объявила о пандемической фазе передачи инфекции SARS-CoV-2. Также инфицирование COVID-19 зарегистрировано во всех странах ЕС с тенденцией высокого роста заболеваемости. Это страны частого посещения гражданами Республики Молдова, а также страны временного пребывания граждан Молдовы.
ВОЗ предлагает всем странам продолжать усилия, направленные на эффективную борьбу по уменьшению количества случаев и замедлению распространения вируса. Все усилия направлены на то, чтобы замедлить его распространение, спасти человеческие жизни. Данные меры обеспечивают системе здравоохранения и обществу в целом, время необходимое для подготовки и идентификации эффективных методов лечения, разработки вакцины.
Каждое правительство должно взять на себя ответственность, и принять меры для защиты общества, при этом, защищая не только граждан своей страны, но и других стран.
Внезапная вспышка коронавируса в Италии в конце февраля, привела к тому, что Италия на данный момент считается страной, наиболее пострадавшей в Европе, и второй в мире после Китая. Республика Молдова подвержена воздействию коронавируса больше, чем другие страны, учитывая тот факт, что в Италии проживает самое многочисленная диаспора молдавских граждан.
После того, как эпидемия коронавируса распространилась на территориях соседних стран (Румынии и Украины), ее появление в Республике Молдова через определенное время было неизбежным.
Как только были определены масштабы эпидемии, гражданам Республики Молдова, вернувшимся из стран, где зарегистрированы новые случаи заболевания коронавирусной инфекцией, было предложено сотрудничество с работниками пограничной полиции, в том числе заполнение эпидемиологических карт, информирование о маршрутах поездок, прохождение тщательных проверок, отказ от любых ненужных поездок, вследствие того, что этими действиями они но ставят под угрозу здоровье своих семей, а также друзей.
Первый случай заражения коронавирусом в Республике Молдова был зафиксирован 7 марта 2020 года у женщины в возрасте 48 лет, приехавшей из Италии.
Днем позже, 8 марта, в Правительстве Республики состоялось внеочередное совещание по вопросам общественного здоровья. Республика Молдова предпринимает меры на уровне правительства по предотвращению распространения вируса нового типа.Учитывая тот факт, что 16 марта 2020 года в Республике Молдова было подтверждено 23 случая заражения инфекцией COVID-19, а также вследствие доклада Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова о развитии эпидемиологической обстановки в связи с распространением инфекции COVID-19, Парламенту представлен на утверждение следующий проект постановления о введении режима чрезвычайного положения.
3. Основные положения проекта и определение его новых составляющих
На нынешнем этапе развития эпидемии Парламенту представлен на утверждение следующий проект постановления о введении режима чрезвычайного положения на 30-дневный период.
В связи с этим предлагается объявить режим чрезвычайного положения на период с 17 марта 2020 года до 15 апреля 2020 года. Режим чрезвычайного положения вступает в силу со дня утверждения Парламентом постановления, посредством которого режим объявлен. Или, согласно ст. 14, параграфа (1) Закона №. 212/2004 относительно режима чрезвычайного положения, осадного или военных положений:
«(1) Постановление об объявлении режима чрезвычайного положения, осадного положения или военных действий вступает в силу с момента его принятия и информация о вступлении в силу постановления должна быть немедленно доведена до сведения населения через средства массовой информации.
Во время действия режима чрезвычайного положения Комиссия по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова должна разрабатывать и принимать распоряжения, подлежащие исполнению руководителями органов центральной и местного власти, экономических агентов, государственных учреждений, а также гражданами.
Проект постановления предусматривает ряд мер, которые должны быть приняты Комиссией по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова для предотвращения, уменьшения масштабов и устранения последствий пандемии коронавируса (COVID-19).
В то же время, Парламент Республики Молдова в течение 3 дней проинформирует Генерального секретаря ООН и Генерального секретаря Совета Европы о настоящем Постановлении и причинах его принятия, согласно ст. №6 Закона № 212/2004 относительно введения режимов чрезвычайного, осадного или военного положения.
4. Финансово-экономическое обоснование
Законопроект требует выделения финансовых средств из государственного бюджета, но они не могут быть точно определены количественно на данный момент.
5. Способ включения данного акта в действующую нормативную базу
Настоящий проект не требует модификации или разработки новых нормативных актов.
6. Утверждение проекта и консультации с общественностью
Это решение должно быть немедленно доведено до сведения населения с помощью средств массовой информации, и опубликовано в Monitorul oficial Республики Молдова.



Источник